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    努力建設(shè)一個(gè)更加安全的世界

    ——寫在全球安全倡議提出一周年之際

    本報(bào)記者 張志文 張遠(yuǎn)南
    2023年04月21日08:13 | 來源:人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)》
    小字號(hào)

      世界越是動(dòng)蕩,越需要穩(wěn)定人心的強(qiáng)大力量。

      當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,國際社會(huì)正經(jīng)歷罕見的多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜交織,霸權(quán)霸道霸凌行徑危害深重,“世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實(shí)現(xiàn)共同安全”,成為擺在所有人面前的時(shí)代課題。

      “安全是發(fā)展的前提,人類是不可分割的安全共同體。”2022年4月21日,習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上鄭重提出全球安全倡議,為彌補(bǔ)和平赤字、破解安全困境提供了中國方案。一年來,在全球安全倡議核心理念和原則指導(dǎo)下,中方積極推動(dòng)政治解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題,致力于同各方開展合作,取得一系列進(jìn)展和成果,得到國際社會(huì)廣泛贊譽(yù)和積極響應(yīng),為推動(dòng)構(gòu)建人類安全共同體貢獻(xiàn)了中國力量。

      以新理念為人類和平發(fā)展指明道路

      安全問題事關(guān)各國人民的福祉,事關(guān)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè),事關(guān)人類的前途命運(yùn)。

      歷史告訴我們,和平是人類共同事業(yè),需要各方共同爭取和維護(hù)。只有人人都珍愛和平、維護(hù)和平,只有人人都記取戰(zhàn)爭的慘痛教訓(xùn),和平才有希望。面對(duì)動(dòng)蕩不安的世界,我們要不忘聯(lián)合國憲章初心,牢記守護(hù)和平使命。

      當(dāng)前,地區(qū)安全熱點(diǎn)問題此起彼伏,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加。國際社會(huì)迫切需要以新理念為人類和平發(fā)展指明道路,以新方案推動(dòng)維護(hù)全球和平與安全——

      “沖出迷霧走向光明,最強(qiáng)大的力量是同心合力,最有效的方法是和衷共濟(jì)。”習(xí)近平主席提出全球安全倡議,倡導(dǎo)以團(tuán)結(jié)精神適應(yīng)深刻調(diào)整的國際格局,以共贏思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn),旨在消弭國際沖突根源、完善全球安全治理,推動(dòng)國際社會(huì)攜手為動(dòng)蕩變化的時(shí)代注入更多穩(wěn)定性和確定性,為實(shí)現(xiàn)世界持久和平貢獻(xiàn)中國智慧和中國力量。

      堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀;堅(jiān)持尊重各國主權(quán)、領(lǐng)土完整;堅(jiān)持遵守聯(lián)合國憲章宗旨和原則;堅(jiān)持重視各國合理安全關(guān)切;堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端;堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。“六個(gè)堅(jiān)持”彼此聯(lián)系、相互呼應(yīng)。

      一年來,習(xí)近平主席在多個(gè)國際場合,深入詮釋全球安全倡議的時(shí)代意涵,推動(dòng)這一國際公共產(chǎn)品更好造福人類和平與發(fā)展事業(yè)——

      “中方愿同金磚伙伴一道,推動(dòng)全球安全倡議落地見效,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,走出一條對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路,為世界注入穩(wěn)定性和正能量。”

      “中國始終秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念發(fā)展對(duì)非關(guān)系,愿同非洲朋友一道,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系,維護(hù)國際公平正義,推動(dòng)落實(shí)全球安全倡議,構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體。”

      “為彌補(bǔ)和平赤字、破解全球安全困境,中方提出全球安全倡議,倡導(dǎo)各國秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)。”

      “中方歡迎阿方參與全球安全倡議,愿繼續(xù)為促進(jìn)中東和平安寧貢獻(xiàn)中國智慧。”

      …………

      從2014年在亞信第四次峰會(huì)上提出亞洲安全觀,到2016年二十國集團(tuán)杭州峰會(huì)期間闡述中國的新安全觀;從2017年在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部闡述如何建設(shè)持久和平、普遍安全的世界,到2022年提出全球安全倡議,習(xí)近平主席深刻洞察世界發(fā)展大勢,不斷發(fā)展和完善具有中國特色的安全理念,為破解全球安全困境指明前進(jìn)方向、明確合作路徑。

      在國際人士看來,全球安全倡議契合了國際社會(huì)求和平、謀發(fā)展、促合作的共同心聲——

      斯洛文尼亞前總統(tǒng)圖爾克表示,全球安全倡議的提出恰逢其時(shí),為全球安全對(duì)話與合作提供了強(qiáng)有力的理念框架;巴西聯(lián)邦眾議院巴中友好小組主席丹尼爾·阿爾梅達(dá)認(rèn)為,全球安全倡議是“捍衛(wèi)全人類共同價(jià)值的有力武器”;英國48家集團(tuán)俱樂部副主席基思·貝內(nèi)特強(qiáng)調(diào),全球安全倡議的提出,展現(xiàn)出中國作為一個(gè)大國,致力于推動(dòng)建設(shè)更安全世界的責(zé)任感和長遠(yuǎn)眼光……國際社會(huì)看到,作為負(fù)責(zé)任大國,中國持續(xù)為國際關(guān)系和全球治理注入寶貴的“和力量”。

      為維護(hù)世界和平與安全不懈努力

      2023年3月10日,北京。中東和世界和平史上留下濃墨重彩的一筆。

      當(dāng)日,中國、沙特、伊朗三方簽署并發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布沙伊雙方同意恢復(fù)外交關(guān)系,強(qiáng)調(diào)三方將共同努力,維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,促進(jìn)國際地區(qū)和平與安全。備受國際社會(huì)贊譽(yù)的和平之舉,成為有力踐行全球安全倡議的一次成功實(shí)踐,也用事實(shí)證明,堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,以構(gòu)建安全共同體為長遠(yuǎn)目標(biāo),走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟、共贏而非零和的新型安全之路才是謀求地區(qū)和世界長治久安的長遠(yuǎn)之策。

      印度智庫塔克沙希拉學(xué)會(huì)中國問題專家馬諾杰·克瓦爾拉馬尼表示,中國提出全球安全倡議,意在“堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端”,“支持一切有利于和平解決危機(jī)的努力”。

      一年來,國際局勢波詭云譎,熱點(diǎn)問題層出不窮,全球安全倡議不斷為化解矛盾與分歧注入正能量,為驅(qū)散危機(jī)提供了具有可行性的良方。

      今年2月,中方發(fā)布《全球安全倡議概念文件》,闡釋了全球安全倡議的“六個(gè)堅(jiān)持”核心理念和原則,明確了20個(gè)重點(diǎn)合作方向以及五大類合作平臺(tái)和機(jī)制,標(biāo)志著全球安全倡議向?qū)嵺`和落實(shí)邁出重要一步,展現(xiàn)了中方對(duì)維護(hù)世界和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、對(duì)守護(hù)全球安全的堅(jiān)定決心。

      2月24日,中方發(fā)布《關(guān)于政治解決烏克蘭危機(jī)的中國立場》文件,吸納了各方合理關(guān)切,體現(xiàn)了國際社會(huì)在烏克蘭危機(jī)問題上的最大公約數(shù),為緩解危機(jī)外溢、推動(dòng)政治解決發(fā)揮了建設(shè)性作用。聯(lián)合國秘書長發(fā)言人迪雅里克將這一文件稱為“重要貢獻(xiàn)”。

      4月12日,中方發(fā)布《關(guān)于阿富汗問題的中國立場》文件,涵蓋堅(jiān)持“三個(gè)尊重”“三個(gè)從不”,支持阿富汗溫和穩(wěn)健施政、和平重建、堅(jiān)決有力打恐,呼吁加強(qiáng)反恐雙多邊合作,合作打擊踞阿“三股勢力”,敦促美國切實(shí)對(duì)阿富汗履約擔(dān)責(zé),反對(duì)域外勢力干預(yù)滲透阿富汗,增進(jìn)涉阿富汗問題國際地區(qū)協(xié)調(diào),協(xié)助解決阿富汗人道和難民問題,支持阿富汗禁毒等11個(gè)方面。塔吉克斯坦政治家協(xié)會(huì)主席賽富洛·薩法羅夫表示,中國是地區(qū)安全與穩(wěn)定的保障者。中方立場文件將在阿富汗重建和平秩序與安全穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用,也將助力維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,是解決阿富汗問題最具建設(shè)性意義的文件之一。

      “全球安全倡議具有遠(yuǎn)見和全球思維,為應(yīng)對(duì)全球安全挑戰(zhàn)提供重要思路。”土耳其伊斯坦布爾蓋迪克大學(xué)國際關(guān)系系主任阿塔圖熱認(rèn)為,如果國際社會(huì)都能按全球安全倡議的內(nèi)容協(xié)商處理各種安全問題,未來的世界將更加和平,“否則我們將永遠(yuǎn)無法擺脫戰(zhàn)爭的威脅”。

      國際社會(huì)看到,中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者、熱點(diǎn)問題的斡旋者。在戰(zhàn)爭與和平問題上,中國站在和平一邊;在單邊制裁與對(duì)話談判之間,中國站在對(duì)話談判一邊;在拱火澆油與降溫滅火之間,中國站在降溫滅火一邊。主持公道,謀求和平,著眼長遠(yuǎn),中國始終站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,與國際社會(huì)一道共同守護(hù)人類的和平與安寧。

      10年來,從提出解決巴勒斯坦問題的四點(diǎn)主張、促進(jìn)中東和平穩(wěn)定五點(diǎn)倡議,到積極推動(dòng)伊核全面協(xié)議恢復(fù)履約談判,中國始終本著為地區(qū)和世界和平負(fù)責(zé)任態(tài)度,堅(jiān)持維護(hù)聯(lián)合國憲章宗旨和原則,一貫秉持公平正義,為維護(hù)世界和平與安全不懈努力。

      深度參與反恐、數(shù)字治理、生物安全、氣候變化等領(lǐng)域國際合作,加入了幾乎所有普遍性政府間國際組織;累計(jì)派出聯(lián)合國維和人員超過5萬人次,在聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國中名列第一;新冠疫情發(fā)生以來,向120多個(gè)國家和國際組織提供超過22億劑新冠疫苗;援外醫(yī)療隊(duì)累計(jì)診治患者達(dá)到2.9億人次……在全球性挑戰(zhàn)面前,中國堅(jiān)定扛起大國責(zé)任,為維護(hù)世界和平與安全穩(wěn)定注入強(qiáng)勁正能量。

      日前,中國和巴西簽署應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)合聲明,雙方?jīng)Q定加強(qiáng)在環(huán)保、應(yīng)對(duì)氣候變化和生物多樣性喪失、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展和加快向低碳經(jīng)濟(jì)過渡等領(lǐng)域合作。2015年《巴黎協(xié)定》談判膠著之際,正是中國分別與美國、法國、歐盟發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,同時(shí)中國、印度、巴西、南非作為“基礎(chǔ)四國”發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,為存有較大分歧的問題找到著陸點(diǎn)和搭橋方案,推動(dòng)氣候變化巴黎大會(huì)取得重要成果,達(dá)成具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》。2020年新冠疫情蔓延、全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、氣候危機(jī)交織之際,中國宣布二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這一重要舉措有力支持聯(lián)合國提出的綠色復(fù)蘇倡議,鼓勵(lì)帶動(dòng)了其他國家提出有力度的氣候行動(dòng)目標(biāo)。

      去年12月,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議通過“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”(以下簡稱“框架”),為今后直至2030年乃至更長一段時(shí)間的全球生物多樣性治理擘畫新藍(lán)圖。作為COP15主席國,中國一直不遺余力地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。2021年10月,中國舉辦COP15領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),習(xí)近平主席等9位公約締約方領(lǐng)導(dǎo)人及聯(lián)合國秘書長出席并致辭,為大會(huì)注入強(qiáng)大政治推動(dòng)力。中方推動(dòng)大會(huì)第一階段高級(jí)別會(huì)議通過《昆明宣言》,為解決生物多樣性喪失問題指明正確方向。自COP15第一階段會(huì)議至第二階段會(huì)議開幕前,中方主持召開近40次公約主席團(tuán)會(huì)議,100多場不同層級(jí)的雙邊和多邊會(huì)議,推動(dòng)各方凝聚共識(shí)。中方還充分利用聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、氣候變化沙姆沙伊赫大會(huì)等重要場合和時(shí)機(jī),與各方就推動(dòng)第二階段會(huì)議取得成功進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪表示,“框架”的達(dá)成“不僅是中國的勝利,也是中國引領(lǐng)下世界的勝利”。

      “中國始終堅(jiān)持履行國際責(zé)任,堅(jiān)定做國際秩序的維護(hù)者。”馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心主席翁詩杰表示,全球安全倡議契合現(xiàn)實(shí)需要,符合愛好和平發(fā)展的國家和人民的訴求。

      在更為宏大的世界歷史坐標(biāo)系中,全球安全倡議折射出人類社會(huì)對(duì)于和平的追求與渴望。正如法國前總理拉法蘭所說,中國是“當(dāng)今世界需要的一股和平的力量”。

      在全球安全倡議等中國主張的持續(xù)推動(dòng)下,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值日益深入人心,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界成為越來越多國家的共同追求。

      讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他

      我們所處的是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代,也是一個(gè)充滿希望的時(shí)代。

      一年來,國際社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,全球安全倡議順應(yīng)各國人民建設(shè)持久和平、普遍安全的世界的共同愿望。人類是休戚與共的命運(yùn)共同體,面對(duì)共同挑戰(zhàn),只有和衷共濟(jì)、和合共生這一條出路。任何艱難曲折都不能阻擋歷史前進(jìn)的車輪。全球安全倡議立足人類是不可分割的安全共同體,為世界各國走出一條共建、共享、共贏的安全之路指明了前進(jìn)方向。

      截至目前,已有80多個(gè)國家和地區(qū)組織對(duì)全球安全倡議表示贊賞支持,倡議明確寫入20多份中國同有關(guān)國家和組織交往的雙邊、多邊文件。國際人士認(rèn)為,這一重要倡議旨在實(shí)現(xiàn)共同安全和可持續(xù)安全,是對(duì)維護(hù)全球安全的重大貢獻(xiàn)。“通過這一倡議,中國尋求在一些國家陷入戰(zhàn)爭和沖突之前發(fā)現(xiàn)能夠維持世界和平的平衡關(guān)系。”埃及埃中商會(huì)秘書長迪亞·赫爾米表示,全球安全倡議為維護(hù)和實(shí)現(xiàn)全球安全注入信心和動(dòng)力,彰顯中國維護(hù)世界和平穩(wěn)定、踐行公平正義的大國擔(dān)當(dāng)。

      一年來,國際社會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,全球安全倡議植根于以和為貴的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,來源于中國獨(dú)立自主的和平外交政策與實(shí)踐。中國提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議、共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,就是希望讓團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對(duì)抗、包容代替排他,共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

      在古巴國際政治研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多看來,盡管面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢,中國堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為維護(hù)世界和平穩(wěn)定發(fā)揮更加重要的作用。

      “習(xí)近平主席提出的每一項(xiàng)重要倡議都是對(duì)和平、責(zé)任意識(shí)、可持續(xù)與和諧發(fā)展的呼吁。”俄羅斯共產(chǎn)黨中央委員會(huì)副主席諾維科夫說,“讓構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),是建設(shè)公正世界秩序的關(guān)鍵。”

      “構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全挑戰(zhàn)的根本方案。”英國倫敦經(jīng)濟(jì)與商業(yè)政策署前署長羅思義認(rèn)為,面對(duì)世紀(jì)疫情、氣候變化、糧食安全、難民危機(jī)等問題,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念回應(yīng)了全人類的共同期待,適用于各種政治制度。

      中國的發(fā)展離不開安全的國際環(huán)境。同樣,沒有中國的安全也就沒有世界的安全。中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)提出,要以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化既基于自身國情又借鑒各國經(jīng)驗(yàn),既傳承歷史文化又融合現(xiàn)代文明,既造福中國人民又促進(jìn)世界共同發(fā)展,是中國強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道,也是中國謀求人類進(jìn)步、世界大同的必由之路。

      中國式現(xiàn)代化不走殖民掠奪的老路,不走國強(qiáng)必霸的歪路,走的是和平發(fā)展的人間正道。中國倡導(dǎo)以對(duì)話彌合分歧、以合作化解爭端,堅(jiān)決反對(duì)一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,主張以團(tuán)結(jié)精神和共贏思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn),營造公道正義、共建共享的安全格局。中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是世界和平力量的增長,是國際正義力量的壯大。新加坡總理李顯龍表示:“一個(gè)強(qiáng)大、友好的中國,將為地區(qū)和世界帶來積極影響,也有利于幫助中小國家實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。”

      “一個(gè)團(tuán)結(jié)而非分裂、和平而非動(dòng)蕩的世界符合全人類共同利益。”一以貫之的中國主張,在當(dāng)下越發(fā)彰顯時(shí)代價(jià)值和世界意義。展望未來,世界有理由相信,正加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的中國,必將推動(dòng)全球安全倡議結(jié)出更多碩果,為推動(dòng)構(gòu)建人類安全共同體和人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)和平力量,為人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)持久和平、普遍安全帶來新的曙光。


      《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2023年04月21日 03 版)
    (責(zé)編:王郭驥、關(guān)喜艷)

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