武漢市12個基層法院開展調(diào)解合作，從2018年3月到2023年12月，共受理法院委派或委托的調(diào)解案件24146件；去年首批入庫首席法律咨詢專家395人，今年拓展到827人……在多元解紛、困境未成年人幫扶、法律志愿服務方面武漢交出了令人矚目的“成績單”，為更好地服務群眾、化解基層矛盾、維護社會穩(wěn)定注入強大動力。

線上線下 專業(yè)力量聯(lián)動解紛

曹紅玲打開“在線調(diào)解室”系統(tǒng)受理相關(guān)案件。人民網(wǎng)記者 肖璐欣攝

走進武漢市法學會社會糾紛多元化解研究會的調(diào)解庭，總干事曹紅玲熟練地打開“在線調(diào)解室”系統(tǒng)，一件法院委托過來的調(diào)解案件正在等待受理。該系統(tǒng)與“人民法院調(diào)解平臺”實現(xiàn)了數(shù)據(jù)互通，受理案件后，證據(jù)材料、電子卷宗等同步傳送，調(diào)解員可以通過電話、視頻與當事人展開線上調(diào)解，大大節(jié)約了人員成本和時間成本。

今年3月，一起紀念幣投資案由法院委托給研究會會長、首席法律咨詢專家宮步坦進行調(diào)解。這起案件涉及30位投資人，時間跨度9年，投資人年齡偏大、法律知識淡薄，經(jīng)歷了報警、立案、撤案等諸多程序，調(diào)解過程中一度情緒激動。對此，宮步坦和團隊成員耐心安撫投資人的焦慮情緒，運用專業(yè)知識分析現(xiàn)狀，制定減少損失的方案，最終達成調(diào)解協(xié)議，被申請人按照一定比例返還紀念幣投資款項，30件訴訟案一并案結(jié)事了。

今年，武漢市法學會在研究會建立示范基層服務站和首席法律咨詢專家工作室，研究會的法律服務工作不斷向社區(qū)拓展。

“攜手”婦聯(lián) 共同保護婦女兒童權(quán)益

“涉及到婚姻家庭糾紛，我有一個很深的體會，就是一紙判決往往案結(jié)事未了，需要各方面力量多元化解糾紛更能達到最優(yōu)解效果。”武漢市婦聯(lián)與市法學會共建基層服務站首席法律咨詢專家萬萍感慨。

武漢市婦聯(lián)設有維權(quán)咨詢服務中心，每年接訪量在1000件以上。今年4月，武漢市法學會在市婦聯(lián)打造了基層服務站，攜手服務婦女群眾。前不久，一起棘手的撫養(yǎng)權(quán)官司找到市婦聯(lián)。原來，一對夫妻協(xié)議離婚，女兒由男方撫養(yǎng)，離婚后不久，已懷孕的女方又生育一男孩，由女方撫養(yǎng)。因去年男孩玩滑梯不小心摔傷，男方認為女方家人照顧不周，直接將男孩接回家，不讓女方再撫養(yǎng)，甚至不讓見面。女方向法院提起訴訟，法院一審、二審都判決男孩由女方撫養(yǎng)。女方向法院申請強制執(zhí)行，執(zhí)行法官告知男方拒不執(zhí)行，將追究法律責任。但男方態(tài)度堅決，甚至表示寧愿被拘留也不愿意將孩子交給女方。

武漢市婦聯(lián)邀請萬萍共同參與調(diào)解。“男方好幾次問我拒不執(zhí)行判決會判幾年，甚至更換了公司法人，為可能被判刑作準備。”萬萍說：“我們除了向男方講法律，更多講這種對抗對孩子心理造成的影響，同時勸解女方不要急于通過執(zhí)行解決問題，而是要解開心結(jié)，以兩個孩子健康生活和成長為出發(fā)點，協(xié)商解決問題。”經(jīng)過多次努力，雙方終于同意暫時維持現(xiàn)狀，明確孩子的探視權(quán)問題。

據(jù)武漢市婦聯(lián)權(quán)益部相關(guān)負責人介紹，在市婦聯(lián)維權(quán)咨詢服務中心共建基層服務站，邀請相關(guān)教授、檢察官、律師擔任首席專家，為婦女權(quán)益保障工作提供更多的專業(yè)支持。同時在全市16個區(qū)各選1個社區(qū)試點“幸福家”婚姻家庭調(diào)適項目，采取“線下服務+線上預約”方式，提供“家門口”的婚姻家庭矛盾糾紛化解服務。

多方融合 法律服務向“家門口”延伸

“我們把加強法學會基層服務站建設、深入開展首席法律咨詢專家工作作為堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’的重要內(nèi)容、作為平安武漢、法治武漢建設的重要載體。”

據(jù)了解，武漢市今年示范打造35個基層服務站，其中市級8個，分別建在市信訪局、市司法局、市交通運輸局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)等6個行業(yè)部門和群團組織、1個企業(yè)、1個研究會；區(qū)級27個，包括16個區(qū)綜治中心、1個街道、1個社區(qū)、9個戶外工作者驛站。

有了陣地和隊伍，“首席”法律服務不斷向群眾“家門口”延伸：基層服務站點嵌入?yún)^(qū)綜治中心，保障實體化運行，打造“群眾吹哨、首席報到”陣地。開展“雙百報告會”“青年普法志愿者法治文化基層行”“集聚區(qū)法治宣講”等活動495場。依托戶外工作者驛站建立基層服務站，首席專家、社區(qū)律師、民警、網(wǎng)格長等組成服務團隊，由坐堂“問診”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃酉禄鶎印敖釉\”，切實為戶外工作者和居民提供更加專業(yè)、有效的法律服務。

“未來我們還將進一步加強首席專家規(guī)范化管理，進一步推動基層服務站示范化建設運行，進一步發(fā)揮法學會‘智囊團’作用，逐步形成全域覆蓋、上下貫通的法學會基層服務工作體系，為法治武漢建設開辟新路徑。”武漢市法學會相關(guān)負責人表示。

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