全國人大代表，湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮。受訪者供圖

“在人口老齡化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，養(yǎng)老問題已成為關(guān)乎國家發(fā)展穩(wěn)定的民生問題，推進(jìn)適老化改造是解決老年人生活不便的當(dāng)務(wù)之急。”在今年的全國兩會(huì)上，全國人大代表，湖北省高級人民法院黨組書記、院長游勸榮建議，加快推進(jìn)適老化改造，構(gòu)建老年友好型社會(huì)。

適老化，顧名思義就是使設(shè)施或環(huán)境更適合老年人。適老不是理念，是基于對老年人需求的真正理解，是涉及老年人生活方方面面的解決方案。在調(diào)研中，游勸榮發(fā)現(xiàn)，與我國老齡化現(xiàn)狀以及龐大的適老化改造需求相比，當(dāng)前的適老化改造還處于起步階段，存在資金缺乏、覆蓋面小、認(rèn)知度低、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)缺乏、管理維護(hù)滯后等問題。

對此，游勸榮建議，統(tǒng)籌政府資金、社會(huì)資本、集體收入及產(chǎn)業(yè)基金等，鼓勵(lì)社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)參與適老化改造建設(shè)；把握國家新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的有利時(shí)機(jī)，將加快推進(jìn)適老化改造作為拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的重要抓手，促進(jìn)家居消費(fèi)政策與老舊小區(qū)改造、住宅適老化改造、便民生活圈建設(shè)等政策銜接配合、協(xié)同發(fā)力，進(jìn)一步激發(fā)、釋放家裝領(lǐng)域和部分功能性大宗建材消費(fèi)需求，在補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板的同時(shí)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長；有序規(guī)劃“城市—社區(qū)—居家”建改重點(diǎn)和內(nèi)容，在公共場所為老年人設(shè)置專席以及綠色通道，將加裝電梯、無障礙設(shè)施、養(yǎng)老助老設(shè)施、健身休憩設(shè)施等適老化內(nèi)容納入老舊小區(qū)改造方案統(tǒng)籌實(shí)施，按照“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)，企業(yè)讓利一點(diǎn)，家庭自付一點(diǎn)”資金分擔(dān)機(jī)制實(shí)施居家適老化改造；以實(shí)施《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》《國家基本養(yǎng)老服務(wù)清單》等為抓手，加快推動(dòng)相關(guān)法規(guī)條例制修訂出臺(tái)，形成一套覆蓋中央和地方的體系化標(biāo)準(zhǔn)，讓參與適老化改造的企業(yè)有據(jù)可依，也便于各地政府推廣和后續(xù)監(jiān)管。

“經(jīng)驗(yàn)證明，凡是適老化改造順利的地方，一般都是街道和社區(qū)能夠主動(dòng)搭建協(xié)商議事平臺(tái)、化解矛盾分歧和促進(jìn)形成共識(shí)的結(jié)果。”游勸榮認(rèn)為，適老化需要強(qiáng)化“共同締造”理念，充分借助基層組織力量，充分發(fā)揮街道和社區(qū)的作用，從前期規(guī)劃到方案設(shè)計(jì)、后續(xù)維保都邀請居民“共謀、共建、共管、共評、共享”，用好各地在法律實(shí)踐中逐漸形成一些有益經(jīng)驗(yàn)和典型案例，推動(dòng)各方利益主體在協(xié)商中達(dá)成共識(shí)。

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