全國(guó)首個(gè)省級(jí)綠色金融地方標(biāo)準(zhǔn)在湖北誕生。

今年2月初，我省《綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款實(shí)施規(guī)程》發(fā)布。該標(biāo)準(zhǔn)由人民銀行武漢分行、建設(shè)銀行湖北省分行、湖北省建設(shè)科技與建筑節(jié)能辦公室、華中科技大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院共同起草。這一標(biāo)準(zhǔn)也是湖北省首個(gè)金融行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，為促進(jìn)我省建筑產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供了推動(dòng)力。

根據(jù)減排效果差別化金融支持

位于武漢市漢陽(yáng)區(qū)的方島金茂智慧科學(xué)城項(xiàng)目，通過(guò)“低碳+智慧”技術(shù)構(gòu)建碳中和模型、打造綠色建筑，被納入武漢市低碳示范工程試點(diǎn)。這一項(xiàng)目獲得了建設(shè)銀行湖北省分行提供的4億元綠色金融貸款支持。

建筑建材行業(yè)，是我國(guó)能源消費(fèi)的主要領(lǐng)域之一，碳減排潛力巨大。推動(dòng)建筑行業(yè)綠色發(fā)展，是綠色低碳轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的必然要求。近年來(lái)，我省綠色建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。湖北建筑發(fā)展“十四五”規(guī)劃要求，到2025年全省城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%。綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既需要行政手段和財(cái)政資金支持，也需要發(fā)揮綠色金融等市場(chǎng)化機(jī)制作用。

為推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)向綠色建筑產(chǎn)業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)，解決金融支持綠色建筑領(lǐng)域存在的堵點(diǎn)和障礙，我省啟動(dòng)制定《綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款實(shí)施規(guī)程》。參與該標(biāo)準(zhǔn)制定的建設(shè)銀行湖北省分行有關(guān)人士介紹，“制定這一標(biāo)準(zhǔn)是為了實(shí)現(xiàn)綠色金融與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。”

哪些是綠色建筑的范疇？《綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款實(shí)施規(guī)程》予以明確。該標(biāo)準(zhǔn)指出，綠色建筑產(chǎn)業(yè)范圍包括綠色建筑、裝配式建筑、既有建筑節(jié)能及綠色改造、綠色建材、綠色建筑服務(wù)、綠色建筑消費(fèi)等六類子領(lǐng)域。這有利于金融機(jī)構(gòu)根據(jù)不同子領(lǐng)域業(yè)務(wù)特點(diǎn)，針對(duì)性提供包括項(xiàng)目融資、流動(dòng)資金融資、供應(yīng)鏈融資、綠色保險(xiǎn)、合同能源融資、綠色按揭貸款、綠色公積金貸款等各類金融產(chǎn)品和服務(wù)。

同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)支持和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)綠色建筑、綠色建材的節(jié)能減排效果建立差別化支持政策，如降低利率、優(yōu)先審批放款等，讓綠色貸款真正投向環(huán)境效益高的綠色建筑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

破解認(rèn)證與融資時(shí)間不匹配難題

據(jù)了解，過(guò)去在金融服務(wù)過(guò)程中，存在綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證后置與項(xiàng)目前期融資時(shí)間不匹配等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

為確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行準(zhǔn)確、高效，標(biāo)準(zhǔn)起草過(guò)程中，數(shù)次組織政府職能部門、建筑建材企業(yè)、設(shè)計(jì)咨詢單位、金融機(jī)構(gòu)等展開(kāi)討論，了解金融支持綠色建筑領(lǐng)域存在的堵點(diǎn)和障礙，聽(tīng)取企業(yè)、銀行等相關(guān)各方政策訴求，對(duì)申報(bào)條件、貸款發(fā)放程序、內(nèi)部外部監(jiān)督管理等進(jìn)行詳細(xì)論證。

該標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)由省、市兩級(jí)建設(shè)科技節(jié)能辦開(kāi)展的綠色建筑預(yù)評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目的節(jié)能減排效果，為金融機(jī)構(gòu)投放綠色貸款提供了有力依據(jù)，疏通了堵點(diǎn)。

截至2月17日，建設(shè)銀行湖北省分行今年以來(lái)新增綠色建筑產(chǎn)業(yè)貸款已超25億元，實(shí)現(xiàn)金融支持綠色發(fā)展開(kāi)門紅。目前，該行累計(jì)金融支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30多個(gè)，貸款余額103億元。

“該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布將引導(dǎo)全社會(huì)力量共同將更多金融‘活水’精準(zhǔn)滴灌到省內(nèi)綠色建筑產(chǎn)業(yè)中，為我省建筑行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型添磚加瓦。”人民銀行武漢分行金融研究處處長(zhǎng)馬運(yùn)生介紹說(shuō)。截至2022年末，全省建筑節(jié)能與綠色建筑貸款余額992.1億元。

據(jù)介紹，人民銀行武漢分行還將與住建部門深度合作，積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，更好地滿足我省綠色建筑產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體各類融資需求。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 張陽(yáng)春 通訊員 王春元 董昊煒）

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